《海南省游艇码头布局规划》出炉 打造高端产业

南海网海口5月28日消息(南海网记者李晓梅 通讯员 陈涛)全国首个游艇码头布局规划——《海南省游艇码头布局规划》(以称《规划》)日前通过专家组评审。该规划提出构建“两核四区”总体格局，即以海口、三亚为核心地区，形成北部、南部、东部和西部四大区域，核心城市海口、三亚以大型、综合性游艇码头为主，四大重点区域的重点城市以滨海度假旅游用途的游艇码头为主，将海南游艇业打造成规范的新兴高端产业。

以海口三亚为核心“两核四区”游艇布局呼之欲出

作为全国最大海洋省份，海南本岛海岸线长达1822千米，拥有天然港湾84个。2010年初，省交通运输厅委托中交水运规划设计院有限公司编制游艇码头布局规划。经过3年实地调研并数易其稿，《海南省游艇码头布局规划》新近出炉。

该规划提出，全省游艇码头布局总体格局为“两核四区”，以全省四个重点区域延伸发展，形成合理有序的“两核四区”分层次布局，符合沿海各市县经济社会发展、旅游资源分布，有助于促进海南省游艇产业健康、可持续发展。该《规划》对核心城市海口、三亚以大型、综合性游艇码头为主，四大重点区域的重点城市以滨海度假旅游用途的游艇码头为主，其它滨海旅游城市近期以滨海游艇旅游、水上竞技起步的功能定位基本准确。全省12个市县的游艇码头布局和游艇泊位数，基本满足规划水平年游艇消费量需求。

“四区”为：北部区域以海口为中心，涵盖澄迈、文昌等市县；南部区域以三亚为中心，涵盖陵水县、乐东县；东部区域以琼海为中心，涵盖万宁市、三沙市；西部区域以儋州为中心，涵盖临高、东方、昌江等市县。整个布局以海口、三亚为核心。按此布局，到2020年、2030年，海南省吸引游艇消费数分别为7700艘和2.35万艘，年均增长率将保持在10%—15%之间。

同时，该规划还分析了与城市总体规划、海洋功能区划、土地利用规划、港口规划、自然保护区规划、规划环境影响评价等相关规划的关系，强调进一步做好与正在编制的海南省游艇产业规划、海域使用规划等相关规划的协调和衔接。

高起点规划避免低水平重复建设打造高端产业

为把海南建成世界一流的海岛休闲度假旅游目的地，发展邮轮、游艇产业等不可或缺。据业内权威人士介绍，该《规划》的规划范围为海南省沿海、海船能及的河口区域；规划基础年为2012年，规划水平年为2020年和2030年。《规划》分析了与城市总体规划、海洋功能区划、土地利用规划、港口规划、自然保护区规划、规划环境影响评价等的关系，结合陆域交通、旅游发展环境，综合评价了岸线资源，提出的码头岸线利用规划方案基本合理。

全国游艇发展专家指导委员会秘书长郑炜航指出，《海南省游艇码头布局规划》是全国首个游艇码头布局规划，其前瞻性、完整性开了国内该领域的先河，必将发挥引领效应。就如何实施该规划，他建议，对码头岸线既要开拓发展空间又要进行预留，尤其要留足公共码头岸线的空间；游艇码头建设不能以牺牲渔民利益为代价，要因地制宜，让广大渔民共享海洋发展成果。

省交通运输厅副厅长周文雄表示，海南通过制定游艇码头布局规划，促进游艇码头合理布局和有序发展，最大限度提升岸线资源开发效率，避免低水平开发和重复建设。他说，海南将高起点规划，高品位发展，创新理念先行先试，鼎力打造高端旅游产业。